北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:作為我國(guó)環(huán)境領(lǐng)域“三大戰(zhàn)役”(大氣、水、土壤)的重要內(nèi)容，在大氣專項(xiàng)實(shí)施兩年后，水專項(xiàng)終于正式出臺(tái)了。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(業(yè)界簡(jiǎn)稱為《水十條》)。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)水污染防治工作的行動(dòng)指南。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀指出，《水十條》將強(qiáng)化工業(yè)污染治理，專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造。
相比之下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將直接受益。該負(fù)責(zé)人解讀指出，按照預(yù)期效果，《水十條》通過加大治污投資力度，大幅提升污染治理科技、環(huán)保裝備研制和產(chǎn)業(yè)化水平等措施，將帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬(wàn)億元，其中直接購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)約1.4萬(wàn)億元，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
水質(zhì)改善階段性推進(jìn)
解讀《水十條》發(fā)布的背景，該負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前，我國(guó)水污染嚴(yán)重的狀況仍未得到根本性遏制，區(qū)域性、復(fù)合型、壓縮型水污染日益凸顯，已經(jīng)成為影響我國(guó)水安全的最突出因素，水環(huán)境質(zhì)量差，水資源保障能力脆弱，水生態(tài)受損重，水環(huán)境隱患多，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
目前，我國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染排放負(fù)荷大，全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量為2294.6萬(wàn)噸，氨氮排放總量為238.5萬(wàn)噸，遠(yuǎn)超環(huán)境容量。全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷校杂薪种?9.2%)喪失水體使用功能，24.6%的重點(diǎn)湖泊(水庫(kù))呈富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài);不少流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流溝渠黑臭，飲用水污染事件時(shí)有發(fā)生。
對(duì)此，《水十條》提出：到2020年，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
《水十條》明確：到2020年，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%，全國(guó)地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能的水體斷面比例下降15個(gè)百分點(diǎn)左右，長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體。到2030年，全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。
涵蓋十項(xiàng)主要內(nèi)容
“《水十條》的發(fā)布，充分彰顯了國(guó)家全面實(shí)施大氣、水、土壤治理三大戰(zhàn)略的決心和信心。”
上述負(fù)責(zé)人告訴記者，《水十條》是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的應(yīng)有之義;是落實(shí)依法治國(guó)，推進(jìn)依法治水的具體方略;是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的迫切需要;是實(shí)施鐵腕治污，向水污染宣戰(zhàn)的行動(dòng)綱領(lǐng);是推進(jìn)水環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路徑平臺(tái);是推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的必然要求。制定《水十條》將對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響，意義重大。
